澳门永利官网网址;为基层松绑减负 促干部担当作为国内

2020-01-15

  2019年岁末,澳门永利官网网址;北京中南海。中央政治局专题民主生活会上,一份重要陈诉通过审议——《关于处理情势主义凸起问题为下层减负工作环境的陈诉》。

  “从向导机关和向导干部做起,处理情势主义凸起问题为下层减负成为思惟盲目、政治盲目和举措盲目”“精文简会、标准督查检查考核等硬杠杠硬办法得到较好落实,下层有了实其切实的取得感”“采取实在办法鼓励干部担当作为,干部队伍的精力状态发生了很大改革”“减负催生向导体例方法转变和工作机制立异,提拔了治理才能”……

  一系列扎扎实实的显著改革,彰显出一年来以习近平同道为核心的党中央处理情势主义凸起问题为下层减负的累累硕果。

  2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗宗旨的关键之年,也是党中央确定的“下层减负年”。

  一年来,以习近平同道为核心的党中央以打一场整治情势主义、权要主义攻坚战的坚决决心,坚决不移推进全面从严治党、坚持不懈狠抓作风建立,深切推进安排“下层减负年”工作,为下层松绑减负、促干部担当作为,凝聚起全党高下砥砺奋进的强大气力。

  坚持不懈抓作风 坚定整治情势主义、权要主义

  上面千条线,下面一根针。党和国家各项决策安排,最终都要寄托下层党员干部穿针引线、落到实处。长期以来,广阔下层干部奋斗在第一线,好天一身汗、雨天一身泥,为党和国家各项事业开展作出重要奉献。

  习近平总书记始终心系下层、关爱干部。在2019年新年贺词中,总书记蜜意地体现:“要谛听下层干部心声,让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”

  对下层面临的情势主义困扰,习近平总书记也明察秋毫、见微知著,一针见血地指出:“良多情势主义问题,占用下层干部大量工夫、消耗大量精神,这种情况必需扭转!”

  什么是情势主义?对此,习近平总书记曾有鞭辟入里的深化剖析:“情势主义本色是主不都雅主义、功利主义,根源是政绩不都雅错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的情势取代了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的表面掩饰覆盖了抵牾和问题。”

  有哗众取宠之心,无实事求是之意。情势主义把内容和情势的关系舍本逐末,成为影响工作发展的顽疾。

  进入新时代,面对新形势新任务新要求,以习近平同道为核心的党中央灵活察觉到,情势主义、权要主义不但是作风问题,并且是政治问题,紧张影响党中央决策安排的贯彻落实,侵害党中央权威、粉碎党的形象,长此以往还会摆荡党的执政根基。

  “情势主义、权要主义同我们党的性子目标和优质作气概格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”习近平总书记掷地有声的话语,为全党指了然标的目的。

  2019年3月,正值天下两会时期。中共中央办公厅《关于处理情势主义凸起问题为下层减负的通知》一经公布,立即在两会代表委员和广阔党员干部中引起强烈热闹反应。

  有的代表委员说,“原来是带着这方面的建议提案来加入两会的,没想到开会时期中央发了文件”。

  《通知》出台背后,恰是习近平总书记专门作出重要指挥,夸大2019年要处理一些困扰下层的情势主义问题,实在为下层减负。

  将2019年作为“下层减负年”,确保发给县级以下的文件、召开的会议削减30%—50%,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”……切中时弊、直击“痛点”的行动,让广阔下层干部备受鼓舞。

  “总书记这么忙,还不时悬念着下层同道的困扰,中南海和下层心连心。”有的下层干部充满感情地说。

  一年来,习近平总书记始终把处理情势主义凸起问题为下层减负作为一项重要工作放在心头,在各个场合频频夸大、深切安排。

  在2019年年头年月召开的中央纪委三次全会上夸大:要把力戒情势主义、权要主义作为重要任务,拿出有效管用的整治办法。

  出席2019年5月召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议时要求:“力戒情势主义、权要主义,教育引导党员干部树立正确政绩不都雅,真抓实干、转变作风。”

  2019年7月在中央和国家机关党的建立工作会议上专门夸大:“从向导机关特别是从中央和国家机关改起,为下层干部松绑减负”,“对困扰下层的情势主义问题停止一次排查起底”,“实在把下层干部从一些无谓的事件中解脱出来”。

  2019年12月底出席中央经济工作会议时提出:“实在抓好政策落实,坚定杜绝形形色色的情势主义、权要主义。”

  ……

  一以贯之的器重,展现狠抓作风建立,打好整治情势主义、权要主义攻坚战的坚决决心。

  地方考查是体会现实环境、凝听下层心声的重要窗口。2019年,习近平总书记在地方考查中频频夸大要将为下层减负作为主题教育的重要内容,把下层减负各项决策安排落到实处。

  在重庆调研脱贫攻坚,总书记夸大:“要坚定整治情势主义、权要主义,让下层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”

  莅临江西红地皮找寻初心,总书记指明:“本年是下层减负年,各地区各部门要将此作为主题教育的重要内容,坚定整治情势主义、权要主义,增强真抓实干的作风建立。”

  调研内蒙古主题教育发展环境,总书记专门指出:“学习不能搞情势主义,不能急于求成,每次都要有新前进、新相识,日积月累。”

  考查陇原大地经济社会开展,总书记不忘叮嘱甘肃广阔干部“坚持不懈增强和改进作风,做好为下层减负的工作,坚定抑制情势主义、权要主义”。

  ……

  一年来,以习近平同道为核心的党中央心系下层、关爱干部,狠抓作风、求实戒虚,把处理情势主义凸起问题为下层减负的政治责任扛在肩头,在全党高下光显树立起为下层松绑减负、鼓励干部担当作为的实干导向。

  坚决不移抓落实 把干部从一些无谓的事件中解脱出来

  2019年4月1日,北京。中央层面整治情势主义为下层减负专项工作机制举行第一次会议。

  此时,距中共中央办公厅发出《关于处理情势主义凸起问题为下层减负的通知》仅过了半个多月。

  处理长期以来存在的情势主义问题,仅靠发个文件号召一下难以做到,必需有切实在实、坚持不懈的坚决意志和坚定举措。

  中央层面整治情势主义为下层减负专项工作机制,是我们党的汗青上第一次为抑制情势主义、权要主义问题而成立的专项工作机制。这个机制的任务只要一个,就是抓落实。

  在党中央集中统一向导下,由中央办公厅牵头,中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等有关部门加入,全力推进下层减负各项决策安排落地收效。

  进步政治站位,凝聚思惟共识——

  情势主义,表示在举措上,根子在思惟上。

  专项工作机制起首梳理编纂了《习近平关于力戒情势主义权要主义叙述摘编》,印发各地区各部门学习,为整治情势主义凸起问题提供了强大的思惟兵器和举措指南。组织召开中央和国家机关处理情势主义凸起问题为下层减负工作推进会和省区市党委办公厅主任会,要求各地区各部门进步政治站位、落实主体责任,中央和国家机关发挥楷模作用,坚定从“两个维护”的高度答复好这道“政治必答题”。

  一系枚举措开释出一个分明信号:坚决不移抓落实,为下层减负,为实干撑腰。

  各级向导机关和向导干部仔细学习贯彻习近平总书记重要指示指挥精力,从加强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度增强组织向导,实在把对上负责和对下负责统一路来,抓好“下层减负年”各项政策安排贯彻落实。

  发挥“头雁”效应,以上率下引领——

  善禁者,先禁其身而后人。习近平总书记明利剑要求,“中央政治局的同道不但要带头不搞情势主义、权要主义,并且要恻隐势主义、权要主义的种种表示停止坚定斗争”。

  从党内“关键少数”抓起,从中央和国家机关做起。

  一年来,中央和国家机关有关部门以刀刃向内的勇气、自我革命的精力,持续不懈自我反省、诊病疗伤;既依据分工抓好有关重点任务的落实,又把自身摆进去,对本部门、本体系的情势主义凸起问题停止全面排查整改;“中字头”“国字头”的督查检查考核带头改进体例方法,扭转过度留痕等机械式做法。

  群雁高飞头雁领。在中央和国家机关有关部门带动下,各省区市遍布建设了响应的工作机制,依据中央安排细化落实行动,拿出了为下层松绑减负的“干货”,营造出高下联动为下层真减负、减真负的浓厚气氛。

  废除惯性头脑,立异工作方法——

  2019年10月,贵州黔西县大山深处,来了两名露宿风餐的“北京干部”。

  他们不要陪伴、不听报告叨教、不看资料,而是参与党政机关一样平时办公、跟随调研检查,完全与本地干部大众生活在一路,体验下层工作最真实的状态。

  简直在同一工夫,天下30多个下层不都雅测点也都迎来了相似的蹲点调研小分队。

  以下看上,真实全面体会下层减负现实效果——这恰是推进“下层减负年”工作方法上的一大立异。中央派出的调研组同道们一竿子插到底,既实地感受检验下层减负成果,又听取下层一线的意见建议,有力促进了减负工作发展。

  整治情势主义,既要在减轻下层干部累赘上做“减法”,也要在废除惯性头脑立异体例方法上做“加法”。在中央树模引领下,不少省市也纷纷作出探究。

  上海市借助“一网通办”,市区级层面通过推进根底数据共享,禁止下层反复上报数据。海南省积极推进“网上督查督办”,实现了督查信息资本共享,大大进步了督查效率。北京每周一设为“无会日”,每年设定“无会周”,同时普遍运用视频会议,削减下层干部跑会……

  “看着是‘减负’,现实上是‘增能’,情势主义的东西少了,与大众交流的工夫、干实事的工夫也就多了。”下层干部深有感触地说。

  坚持问题导向,压实工作责任——

  在深度费事县搞“刷白墙”面子工程,2个月打造脱贫“盆景”,对省委巡视组交办的扶贫项目造假等问题整改流于情势……2019年上半年,安徽省阜阳市委原书记李平搞情势主义、权要主义问题被查处通报。

  人们留神到,这是党的十九大以来,全党第一例违纪违法终究主要为情势主义、权要主义问题的中管干部案件,在广阔党员干部中引起强烈震撼。

  动真格,出真招。

  《关于处理情势主义凸起问题为下层减负的通知》中,对整治文山会海、处理督查检查考核过多过频过度留痕等问题,提出了一系列硬杠杠硬行动。

  一诺千金,言出必行。

  专项工作机制明利剑各成员单位牵头任务,压实落实责任,召开专门会议听取工作停顿环境报告叨教。对中央发文、中央和国家机关的督查检查考核事项实行方案办理,增强监视施行;针对贯彻执行中的新环境新问题,制定负面清单,划出灰色地带,及时纠正工作中的误差。

  各地区各部门坚定把落实中央硬指标、硬杠杠作为一项严肃的政治任务,严守底线不打破,保持刚性约束不放松,按季度更新汇总文件会议环境,对账清账,稳固减量成果,确保中央为下层减负要求真正落到实处。

  驰而不休见真章 “下层减负年”获得良好功效

  “‘下层减负年’让下层干部轻装上阵。”

  辞旧迎新之际,习近平总书记在2020年新年贺词中以一句暖心的话语,为“下层减负年”砥砺前行写下生动注脚。

  过去的一年间,在以习近平同道为核心的党中央顽强向导下,各地区各部门党委(党组)把处理情势主义凸起问题为下层减负作为严重政治任务和政治责任扛在肩上,实打实硬碰硬推进落实,获得了良好的工作功效。

  从向导机关和向导干部做起,思惟举措更盲目。

  “纠正‘四风’不能止步,作风建立永远在路上。”党的十八大以来,习近平总书记频频夸大作风建立的重要性,频频夸大情势主义、权要主义的危害性,并以现实举措为全党作出楷模。

  以上率下,蔚然成风。

  一年来,各级党委(党组)深切学习体味习近平总书记关于力戒情势主义、权要主义重要叙述,主动把自身摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,注重从思惟不都雅念、工作作风和向导方法上找根源、抓整改。处理情势主义凸起问题为下层减负,日益成为各级向导干部的思惟盲目、政治盲目、举措盲目。

  “现在向导在安排发展工作的时候都会衡量一下,是不是有情势主义、权要主义的问题,会不会给下层增多累赘,脑子里时刻绷紧了为下层减负这根弦。”一位下层干部深有感触地说。

  各级向导机关和向导干部还连系发展“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头排查情势主义问题。许多地方党政主要负责同道坚持以问题为导向,深切下层一线,不打招呼、不层层陪伴,随机访、暗访已成为常态化的调研体例。

  硬杠杠硬行动得到落实,下层更有取得感。

  “本年我加入的会议数量至少削减了一半。开会全是干货,上面任务安插明利剑,下面听得真切。”辽宁省凤城市蓝旗镇党委书记刘晓达讲出了自身最直不都雅的感受。

  “会议少了,讲实事了;套话少了,效率高了。”对于和刘晓达一样的下层干部来说,这恰是一年来一样平时工作发生的最大改革。

  一组组数据,恰是改革的真实写照:2019年党中央、国务院发文数量都比上年削减30%以上,文风会风进一步改善。省区市文件和会议平均压缩39%、37%,中央和国家机关分离压缩39%、33%。中央和国家机关督查检查考核事项从近900项大幅压缩至96项,现实发展88项。

  同时,中央组织部牵头梳理并清算中央和国家机关、各省区市“一票否决”和签定责任状事项,人力资本社会保障部牵头对波及城市评选评比表彰的各类创建流动停止集中清算,拟取消幅度都在50%以上。

  “之前每天至少要做一篇微信公号文章,差不久不多要花上一个半小时,忙的时候半天工夫要花在微信上。”浙江长兴县林城镇宣传干事朱鑫辰的遭遇,是不少下层干部配合的懊恼。本应给工作带来便当的微信、政务APP等当代伎俩,反而压得干部们“喘不上气”。

  2019年以来,天下各地起头清算整合各类政务APP、微信工作群,反对“指尖上的情势主义”。广阔下层干部从手机上“松了绑”,“感觉手机拿着都变轻了”,有了更多的工夫走进村子、社区,和大众面对面交流。

  精文简会动了真格,下层干部有了实其切实的取得感。来自天下下层不都雅测点的蹲点调研数据显示,2019年本地收到的上级文件和本级发文平均削减31%,本级召开的会议数量平均削减35%,承受的督查检查考核降落52%,下层干部们“被挤占的工夫又回来了”。

  采取实在办法鼓励担当作为,干部焕发精气神。

  对于江西省赣州市赣县区南塘镇南塘村支书钟国梁来说,2019年是不服凡的一年——由于在脱贫攻坚中表示凸起,他中选拔为南塘镇党委政法委员。

  “这是组织上对我们这些奋斗在脱贫攻坚一线党员干部的必定和鼓励,我们必然继续努力,绝不辜负党和人民的冀望!”钟国梁坚决地说。

  减负不是减担当,而是为干部不敢担当作为清扫障碍。一年来,各地区各部门坚持严管和厚爱连系,完满问责制度和鼓励关心机制,为担当者撑腰鼓劲。

  2019年5月,四川省成都市郫都区友爱街道企业办理办公室主任谭忠林悬着的一颗心终于放下。有关他承受企业吃请赠礼等问题经过一个多月的摸排终于得以澄清,原本是曾被他依法整治的企业怀恨在心,蓄意打击鞭挞。

  “感谢组织及时还我清白,让我卸下包袱、轻装前行。”谭忠林说。

  为担当者担当,为负责者负责。各地区各部门不停建设健全容错纠错机制,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消弭顾虑,实在为敢于担当的干部撑腰鼓劲,引导干部争当攻坚克难的实干家。

  从中央纪委组织修订《中国共产党问责条例》,到中央组织部出台进一步鼓励干部担当作为的有关详细办法,下层干部卸下了不需要的工作累赘和生理累赘,干部干事创业的精气神更足了,鞭策变革开展不变各项工作迈上新台阶。

  转变向导体例和工作方法,治理才能再提拔。

  减负工作的深切发展,为下层带来全新景象。一些地方和部门突破传统惯性头脑和途径依赖,积极探究科学有效的向导体例和工作方法。

  在有些地方,如许的工作导向已蔚然成风:比谁对中央精力和上级安排吃得更透、把得更准,不比谁会开得最快、资料报得最早;比谁的工作载体实、方法新,不比谁的标语响、调门高;比攻坚克难的战斗力、处理抵牾的执行力,不比轰轰烈烈的大排场……

  减下的是累赘,增多的是才能。

  四川省成都市金牛区红花社区居委会主任姚秀玲的名字,如今正越来越频仍地出现在微信运动步数榜的前几名。“下层‘包袱’轻了,我们的工作干劲更足了,每天都在各个小区间奔忙忙碌、处理问题。”姚秀玲说,在一线为大众纾困解难,内心更踏实,更有成就感。

  广大六合,大有可为。越来越多的下层干部走出机关、走进大众,主动把问题处理在下层、把艰难并吞在一线。从“马路办公”到“大众院坝会”,从推广用好新时代“枫桥经历”到深入党建引领“街乡吹哨、部门报到”变革,下层工作立异形式不停涌现,进一步提拔了下层治理才能。

  数据无言,却最有说服力。

  国家统计局近期发展的实地民意调查结果显示,86.6%的干部大众以为中央为下层减负政策的施行效果好,95.1%的干部大众对抑制情势主义、权要主义方面的环境体现得意,98.3%的干部大众对中央为下层减负政策长期执行有自信心。

  大党大担当,大国大景象。

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”布局收官之年,我们要实现第一个百年奋斗宗旨。当此决胜攻坚期,更必要各级向导干部坚决自信心、勇于担当,坚定抑制情势主义、权要主义,充分调动广阔干部大众的积极性主动性发明性。

  人们深信,在以习近平同道为核心的党中央顽强向导下,坚持尺度不降、力度不减,持续处理情势主义凸起问题,深入拓展为下层减负工作,必然能把减负工作的良好态势稳固为更大胜势,进一步凝聚起广阔党员干部决战决胜的磅礴气力,以优质作风向着伟大事业奋勇提高。

  (新华网北京1月14日电  记者林晖、高蕾、孙少龙)


  《 人民日报 》( 2020年01月15日 01 版)

(责编:冯粒、曹昆)

1
3